El Parlamento de Andalucía ha dado luz verde a la Ley de Espacios Productivos para el fomento de la industria en la región, conocida como LEPA. Esta normativa busca modernizar los polígonos industriales y áreas empresariales, atendiendo una demanda histórica de ayuntamientos, diputaciones y asociaciones empresariales. Su objetivo es mejorar estos espacios para adaptarse al crecimiento y las necesidades de la nueva industria.
La ley recibió el respaldo del grupo parlamentario popular y se enriqueció con 106 enmiendas, de las cuales 47 fueron aprobadas con participación de todos los grupos parlamentarios. Se enmarca en los compromisos del Pacto Social y Económico por el impulso de Andalucía.
Jorge Paradela, consejero de Industria, Energía y Minas, destacó que esta es una ley práctica y útil que pretende aportar soluciones a las necesidades de los entornos productivos andaluces. Pretende crear condiciones atractivas para la inversión industrial, reduciendo trabas, simplificando trámites y agilizando procesos para la implantación de nuevos proyectos.
Esta ley ha sido resultado de un amplio consenso, integrando el 80% de las 437 aportaciones recibidas de 22 entidades y organismos durante el proceso de información pública y audiencia. Los agentes sociales influyeron en la modificación de siete artículos y la adición de tres disposiciones adicionales.
Entidades como la Federación Andaluza de Municipios y Provincias, la Confederación de Empresarios de Andalucía, UGT y CCOO jugaron un papel clave en su elaboración. Además, fue esencial la colaboración de asociaciones empresariales regionales y nacionales.
Andalucía cuenta con 2.379 espacios productivos distribuidos en más de 540 municipios, donde se ubican 46.500 empresas y 10.000 autónomos, representando el 16% del tejido empresarial andaluz y el 22% del empleo, según datos del IECA.
El diagnóstico que motivó la creación de la ley reveló que cuatro de cada diez polígonos carecen de servicios básicos como redes contra incendios, telecomunicaciones y señalización, y el 90% no dispone de equipamientos críticos como centros de empresas o depuradoras de agua.
La LEPA consta de 94 artículos y busca facilitar inversiones mediante la figura del «espacio industrial protegido» para áreas de alto valor industrial. Esta iniciativa pretende acelerar la tramitación de permisos e incrementar la atracción de inversiones con proyectos de gran impacto económico.
Además, introduce una clasificación de espacios productivos según su nivel de infraestructuras y servicios, permitiendo etiquetas como «fabril», «inteligente», «sostenible» o «Eco-green», lo que permitirá priorizar mejoras necesarias.
La ley también aborda el suministro de energía eléctrica, un reto para los polígonos, previendo un inventario de capacidad eléctrica y planes para fomentar la electrificación y autoconsumo.
Para impulsar la cooperación entre empresas y entidades locales, la ley crea Entidades de Gestión y Modernización de los Espacios Productivos, promoviendo la colaboración entre la Administración, corporaciones públicas y privadas.
Finalmente, establece oficinas locales para la gestión de espacios productivos y un Gabinete Técnico en el ámbito autonómico para apoyar estas iniciativas, así como un plan director para guiar el desarrollo estratégico de cada espacio productivo. La aprobación de esta ley supone un paso significativo hacia la modernización y sostenibilidad de la industria en Andalucía.
Fuente: Junta de Andalucía.
