El Servicio de Mediación Penal de Andalucía (SEMPA), instaurado por la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública en 2024, ha tenido un significativo impacto al evitar 3.231 juicios involucrando a 14.506 ciudadanos andaluces. Este servicio gratuito y accesible en todas las provincias de Andalucía ha promovido la resolución de conflictos a través del consenso, reflejando un notable incremento en el éxito de los acuerdos alcanzados en su segundo año de operación.
Desde su inicio en mayo de 2024, en las provincias de Almería, Granada, Huelva, Jaén y Sevilla, y su posterior extensión en septiembre a Málaga, Cádiz y Córdoba, SEMPA ha mostrado un crecimiento exponencial en su efectividad. Durante su primer año, el servicio facilitó 506 acuerdos; sin embargo, en 2025, este número se multiplicó por seis, alcanzando 3.231 acuerdos. Los juzgados penales remitieron al SEMPA un total de 7.253 casos, principalmente relacionados con delitos leves como amenazas y lesiones. De estos, 3.584 casos terminaron iniciando un proceso de mediación y un asombroso 90% concluyó con éxito, en un tiempo medio inferior a un mes.
Por provincias, Almería se destaca notablemente, concentrando más de un tercio de los acuerdos, con un total de 1.108, seguida por Granada, Córdoba, Jaén, Cádiz, Huelva, Málaga y Sevilla. Este servicio ha sido reconocido con premios de la Asociación Española de Mediación y la Asociación Madrileña de Mediación, avalando su eficacia y el impacto positivo de la mediación como un método alternativo de resolución de conflictos.
El consejero de Justicia, José Antonio Nieto, ha subrayado la importancia de los medios alternativos de solución de conflictos (MASC), a los que Andalucía se adelantó antes de la implantación de la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia en 2025. Desde la creación de Puntos de Información a la Mediación en Andalucía (PIMA) en 2021, se ha trabajado para ofrecer servicios de mediación accesibles a aquellos andaluces que cumplen los requisitos para obtener Justicia Gratuita.
Además, la Consejería ha formalizado convenios con el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados (CADECA) para la formación de profesionales en conciliación, otro mecanismo MASC vital. Estos esfuerzos están respaldados por un presupuesto de 650.040 euros para facilitar hasta 10.000 sesiones de conciliación en toda Andalucía.
Mirando hacia el futuro, en 2026 se lanzará un Servicio de Mediación Civil y Mercantil (SEMCA) que será gratuito para las partes involucradas si cumplen los requisitos del sistema de Justicia Gratuita. Paralelamente, se fomentará la cultura de la mediación en el sector empresarial en colaboración con el Consejo Andaluz de Cámaras de Comercio, y se constituirá el Consejo Asesor de Mediación para promover la mediación y otros MASC en toda la comunidad autónoma. Estos esfuerzos reflejan el compromiso continuo de Andalucía para promover la resolución alternativa de conflictos, reduciendo así la carga de los tribunales y optimizando la eficiencia del sistema judicial en la región.
Fuente: Gobierno al día de Andalucía.
