La Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública ha convocado la licitación para gestionar el Servicio de Mediación Penal de Andalucía (SEMPA) durante los próximos dos años. Este servicio, que se ha dividido en ocho lotes correspondientes a cada provincia, tiene un importe total de 3.078.813,58 euros, IVA incluido. Las entidades interesadas tienen la opción de presentar sus ofertas para gestionar el servicio en una o varias provincias, destacándose la ampliación de personal en las sedes de Almería y Granada debido al alto volumen de casos gestionados.
El SEMPA, un servicio público y gratuito, fue creado en 2024 con el propósito de resolver conflictos mediante el diálogo y el acuerdo, evitando así los juicios. Desde su implementación, se han evitado más de 3.700 litigios, principalmente relacionados con delitos menores como lesiones, amenazas o hurtos, lo que ha demostrado ser un método eficaz para reducir la carga en los tribunales y ahorrar tiempo y costes. El tiempo medio para cerrar los acuerdos es de un mes, significativamente menor que los procesos judiciales convencionales que pueden durar entre año y medio y dos años.
Actualmente, el servicio está presente en las sedes judiciales principales de las ocho capitales andaluzas y también atiende otros partidos judiciales, ya que recibe casos de juzgados penales de toda la región. Desde su inicio en junio de 2024, los jueces han asignado más de 8.100 casos al SEMPA.
La nueva licitación exige un equipo mínimo de tres profesionales, incrementando a cinco y cuatro en Almería y Granada respectivamente, reflejando el volumen significativo de casos en estas provincias. Las ofertas pueden presentarse hasta el 18 de marzo, y los adjudicatarios deben cumplir con 37 horas semanales de servicio, con atención garantizada al menos dos tardes por semana.
El SEMPA es parte del compromiso de la Junta con soluciones alternativas de conflictos, anticipándose a la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia de 2025. Andalucía fue pionera al incluir la mediación en el sistema de Justicia Gratuita, asegurando a los ciudadanos acceso a un abogado durante los procesos de mediación. Además, desde diciembre de 2024, se estableció un convenio con el Consejo Andaluz de Graduados Sociales para mediar en conflictos laborales judicializados, y en diciembre de 2025, se firmó un acuerdo con el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados para fomentar la conciliación.
La Ley de Eficiencia ahora exige intentar un acuerdo antes de presentar demandas civiles o mercantiles, y próximamente se implementará el Servicio de Mediación Civil y Mercantil (SEMCA), el cual será gratuito si una de las partes califica para el sistema de Justicia Gratuita.
Fuente: Gobierno al día de Andalucía.
