La reciente propuesta del Ministerio de Hacienda para condonar hasta 80.000 millones de euros de la deuda autonómica ha suscitado el rechazo enérgico de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea). Su director, Ángel de la Fuente, ha señalado que esta medida no solo favorece a Cataluña, sino que perjudica a otras comunidades como Andalucía, Valencia y Murcia. Según Fedea, la condonación podría generar una «invitación a la indisciplina fiscal», erosionando los incentivos para que las autonomías mantengan una gestión fiscal responsable.
La crítica de Fedea se centra en el impacto que una condonación de deuda sin condiciones podría tener sobre el comportamiento fiscal de las comunidades autónomas. Desde la fundación se argumenta que esta medida consolidaría la percepción de que las autonomías pueden gastar más de lo que ingresan sin enfrentar consecuencias, dado que se podría confiar en un eventual rescate del Estado. Esta visión, según De la Fuente, podría agravar los problemas estructurales que ya enfrenta el sistema de financiación autonómica.
Un punto de considerable controversia es el criterio de distribución territorial de la condonación de deuda. Fedea sostiene que, aunque la idea de corregir desigualdades en la financiación histórica podría justificar la medida, el diseño actual del reparto castiga a las comunidades que han actuado con mayor responsabilidad fiscal y premia la mala gestión. La fundación propone que la distribución de ayudas se base en la infrafinanciación acumulada desde 2010 y en la población ajustada, en lugar de beneficiar a aquellas comunidades que han acumulado mayores niveles de endeudamiento. De la Fuente argumenta que el enfoque actual no refleja adecuadamente la magnitud de la infrafinanciación y introduce ventajas para las comunidades que han aumentado su IRPF, afectando así la neutralidad que debería mantener el Gobierno central.
Frente a esta problemática, Fedea ha diseñado una alternativa que consideran más equitativa y eficiente. Esta propuesta ofrece dos enfoques principales: uno que se basa exclusivamente en la población ajustada y otro que prioriza la compensación por infrafinanciación acumulada desde 2010 antes de repartir los recursos restantes. Según sus análisis, el modelo del Gobierno favorecería de manera desproporcionada a Cataluña, que recibiría un 87% más que lo que obtendría con un modelo basado en la población ajustada, mientras que comunidades como la Valenciana, Murcia y Andalucía quedarían claramente en desventaja, recibiendo entre un 15% y un 40% menos.
Fedea hace un llamado al Gobierno para que se tome un tiempo adicional en el rediseño de la condonación de deuda, proponiendo que esta se desarrolle dentro de un marco de reforma global del sistema de financiación autonómica. La fundación concluye que los recursos que actualmente se distribuyen sin condiciones deberían ser utilizados para facilitar las negociaciones hacia un nuevo sistema de financiación, compensando a aquellas comunidades que podrían verse perjudicadas por los cambios.
Fuente: Partido Popular Andalucía
